Digital Omnibus a webová analytika: čo sa mení
Čo je Digital Omnibus
Digital Omnibus je návrh, ktorý Európska komisia predložila 19. novembra 2025 (COM(2025) 837), aby naraz zjednodušila viacero digitálnych zákonov EÚ, medzi nimi GDPR, smernicu ePrivacy, akt o údajoch a pravidlá hlásenia kybernetických incidentov.
Pri cookies a podobných technikách by Komisia presunula pravidlo o súhlase z článku 5 ods. 3 smernice ePrivacy do nového článku 88a GDPR.
Vlády EÚ v mandáte Rady z 21. októbra 2026 pravidlo ponechávajú v článku 5 ods. 3 a tam ho prepisujú.
Oba texty uvádzajú účely, ktoré nevyžadujú súhlas. Komisia menuje štyri: prenos komunikácie, službu, o ktorú návštevník požiadal, agregované meranie návštevnosti poskytovateľom pre vlastnú potrebu a bezpečnosť. Rada menuje šesť: pridáva meranie návštevnosti médií podľa európskeho aktu o slobode médií a meranie kontextovej reklamy a umožňuje tretej strane merať v mene poskytovateľa.
Po odmietnutí nesmie web na rovnaký účel žiadať znova šesť mesiacov (Komisia) alebo aspoň štyri mesiace (Rada) a odmietnuť musí ísť jedným kliknutím.
Čo sa mení pre analytiku
Oba texty vynímajú vytváranie agregovaných informácií o používaní online služby na meranie jej návštevnosti. Text Rady hovorí o anonymných agregovaných informáciách, ktoré vytvára poskytovateľ služby alebo tretia strana v jeho mene, a to len ak sa údaje nespracúvajú na iný účel, nezdieľajú s tretími stranami a nekombinujú s údajmi tretích strán. Úrady na ochranu údajov v EÚ čítajú agregované ako prehľad o výkone a používaní služby vo všeobecnosti, bez vzťahu ku konkrétnej osobe.
Čo pod to spadá
- Počítanie návštev, stránok, krajín, zdrojov a zariadení vlastného webu, ako súčty
- Meranie nástrojom, ktorý pracuje pre vás a údaje uchováva len pre váš web
- Reporty bez osobných údajov
Čo nie
- Profily jednotlivých návštevníkov alebo rozpoznávanie osoby celé mesiace
- Sledovanie naprieč webmi alebo kombinovanie vašich údajov s údajmi iných webov či tretej strany
- Použitie údajov na reklamu alebo akýkoľvek iný účel
- Záznamy relácií a heatmapy správania jedného návštevníka: to nie sú agregované informácie
Kto by podmienky splnil, a kto nie
Čítané podľa textu Rady z 21. októbra 2026, najnovšieho stavu. Každý riadok uvádza svoj zdroj.
| Nástroj | Bez súhlasu? | Prečo |
|---|---|---|
| Nvivio, režim súkromia | Áno | Žiadna cookie, nič na zariadení, IP adresa nikdy neuložená, kód návštevníka, ktorý sa mení každý deň, reporty ako súčty, žiadne profily. (nvivio.com) |
| Nvivio, režim cookies | Nie | Umiestni jednu vlastnú cookie, aby návštevníka rozpoznalo celé mesiace. To vyžaduje súhlas a Nvivio to hovorí. (nvivio.com) |
| Google Analytics 4 v predvolenej podobe | Nepravdepodobné | Nastavuje cookies _ga a _ga_<id> na dva roky, aby rozlíšil používateľov, takže informácie nie sú len agregované; komentátori čítajú výnimku ako príliš úzku pre analytické nástroje pracujúce naprieč službami. (support.google.com) |
| Google Analytics 4 s consent mode | Nie | Consent mode prispôsobuje tagy Googlu súhlasu, ktorý návštevník dal. Je to súhlas, nie výnimka z neho. (developers.google.com) |
| Matomo, Plausible alebo Fathom bez cookies | Áno | Ako Nvivio v režime súkromia: žiadne cookies a žiadny trvalý identifikátor, ak sú tak nastavené. (plausible.io) |
| Heatmapy a záznamy relácií | Nie | Zaznamenávajú, čo urobil jeden návštevník. To nie sú agregované informácie o používaní služby. (edpb.europa.eu) |
Časová os
- 19. novembra 2025Návrh Komisie
- 10. februára 2026Stanovisko EDPB a EDPS
- 21. októbra 2026Mandát Rady
- čakáStanovisko Parlamentu
- čakáTrialóg
- čakáPrijaté a zverejnené
- čakáÚčinné, zapísané do vnútroštátneho práva
Čo robiť dnes
Ak prevádzkujete web
- Skontrolujte, v akom režime meriate a či váš nástroj niečo ukladá na zariadení návštevníka.
- V zásadách ochrany súkromia uveďte, čo meriate a prečo: GDPR platí bez ohľadu na to, čo sa stane s pravidlom o cookies.
- Kým zmena nie je prijatá a zapísaná do vnútroštátneho práva, riaďte sa dnešnými pravidlami krajín, kde vaši návštevníci žijú.
Ak staviate weby pre klientov
- Urobte inventúru za každého klienta: ktoré nástroje ukladajú identifikátor a ktoré vytvárajú len súčty.
- Uprednostnite meranie, ktoré vytvára len agregované informácie; to je vyňaté v každej verzii textu.
- Poznačte si dátum stavu na tejto stránke a pozrite sa znova, keď Parlament zaujme stanovisko.
Belgicko a vnútroštátne pravidlá
Belgicko dnes nemá žiadnu výnimku pre meranie návštevnosti: každé uloženie alebo prístup k informáciám na zariadení tam vyžaduje súhlas. Omnibus, ako ho napísala Rada, by dal každému členskému štátu rovnaký zoznam účelov, zapísaný do vnútroštátneho práva do 24 mesiacov od prijatia. Dnešné pravidlá podľa krajín
Časté otázky
Je Digital Omnibus už zákon?
Nie. Komisia ho navrhla v novembri 2025 a Rada prijala svoje stanovisko v októbri 2026; Európsky parlament svoje stanovisko ešte nezaujal, potom všetci traja rokujú. Nadobudnutie účinnosti sa neočakáva pred rokom 2027 a pravidlo o cookies by sa potom ešte muselo zapísať do vnútroštátneho práva.
Môže moja cookie lišta zmiznúť?
Ešte nie. Keď zmena nadobudne účinnosť, lišta už nebude potrebná pre agregované meranie návštevnosti; zostane potrebná pre všetko ostatné, čo bez výnimky ukladá alebo číta informácie na zariadení, napríklad reklamu.
Platí to pre Google Analytics 4?
V predvolenej podobe s najväčšou pravdepodobnosťou nie: nastavuje cookies, ktoré rozlišujú používateľov dva roky, a výnimka je napísaná len pre agregované informácie. Google môže fungovanie zmeniť; táto stránka sleduje texty, nie produkty.
A consent mode v2?
Consent mode nechá tagy Googlu správať sa podľa súhlasu, ktorý návštevník dal. Je to spôsob zberu súhlasu, takže web z pravidla o súhlase nevyníma.
Čo znamená agregované?
Informácie o používaní služby ako celku, napríklad koľko ľudí navštívilo ktoré stránky z ktorých krajín, ktoré sa nevzťahujú na konkrétnu osobu. Úrady na ochranu údajov v EÚ to čítajú ako anonymné agregované informácie, nekombinované s údajmi iných služieb a ďalej nezdieľané.
Mení sa niečo pre používateľov Nvivia?
Nie. V režime súkromia Nvivio neukladá nič na zariadení, nikdy neukladá IP adresu a vytvára súčty; presne to výnimka opisuje. V režime cookies zostáva súhlas potrebný, ako dnes.
Čo ak trialóg výnimku zruší?
Potom zostávajú dnešné pravidlá: súhlas tam, kde ho krajina vyžaduje, a vnútroštátne výnimky pre meranie šetrné k súkromiu, ktoré viaceré krajiny už majú. Aj podľa nich Nvivio v režime súkromia lištu nepotrebuje.
Kde si prečítam zdrojové texty?
Zdroje na konci tejto stránky odkazujú na návrh Komisie, mandát Rady a stanovisko EDPB a EDPS, každý s dátumom zverejnenia a dňom, keď sme ho overili.
Zdroje
- Európska komisia, Digital Omnibus regulation proposal, COM(2025) 837 · 19. novembra 2025 · overené 4. novembra 2026
- EUR-Lex, procedure 2025/0360(COD) · overené 4. novembra 2026
- Rada Európskej únie, mandate for negotiations with the European Parliament, document 14756/26 · 22. októbra 2026 · overené 4. novembra 2026
- EDPB a EDPS, Joint Opinion 2/2026 on the Digital Omnibus, paragraphs 101 to 106 · 10. februára 2026 · overené 4. novembra 2026
- Osborne Clarke, Digital Omnibus reshapes EU cookie rules, leaves banner fatigue largely intact · 10. decembra 2025 · overené 4. novembra 2026
- Heuking, Cookie consent under the Digital Omnibus: planned changes and technical implementation · 23. októbra 2026 · overené 4. novembra 2026
- Google, GA4 cookie usage on websites · overené 4. novembra 2026
- Google, set up consent mode on websites · overené 4. novembra 2026
- Plausible, data policy · overené 4. novembra 2026
- Fathom, our data journey · overené 4. novembra 2026
- Matomo, how do I go cookieless · overené 4. novembra 2026
Zmeny tejto stránky
- 4. novembra 2026: Prvá verzia, s mandátom Rady z 21. októbra 2026.
Táto stránka vysvetľuje návrh; nie je právnou radou.