Започнете безплатно
Меню
ФункцииЦениПоверителностИнсталиранеДокументацияПоддръжкаТаблоВход

Digital Omnibus и уеб анализът: какво се променя

Какво е Digital Omnibus

Digital Omnibus е предложение, което Европейската комисия направи на 19 ноември 2025 г. (COM(2025) 837), за да опрости наведнъж няколко цифрови закона на ЕС, сред които ОРЗД, Директивата за правото на неприкосновеност на личния живот и електронни комуникации, Акта за данните и правилата за докладване на киберинциденти.

За бисквитките и подобни техники Комисията би преместила правилото за съгласие от член 5, параграф 3 на Директивата ePrivacy в нов член 88а на ОРЗД.

Правителствата на ЕС, в мандата на Съвета от 21 октомври 2026 г., запазват правилото в член 5, параграф 3 и го пренаписват там.

И двата текста изброяват цели, за които не е нужно съгласие. Комисията посочва четири: пренасяне на съобщение, услуга, поискана от посетителя, обобщено измерване на аудиторията от доставчика за собствена употреба и сигурност. Съветът посочва шест: добавя измерването на аудиторията на медиите по Европейския акт за свободата на медиите и измерването на контекстуалната реклама и позволява трета страна да измерва от името на доставчика.

След отказ сайтът не може да пита отново за същата цел шест месеца (Комисията) или поне четири месеца (Съветът), а отказът трябва да става с едно щракване.

Какво се променя за анализа

И двата текста освобождават създаването на обобщена информация за използването на онлайн услуга с цел измерване на нейната аудитория. Текстът на Съвета говори за анонимна обобщена информация, създадена от доставчика на услугата или от трета страна от негово име, и само когато данните не се обработват за друга цел, не се споделят с трети страни и не се комбинират с данни на трети страни. Органите за защита на данните в ЕС разбират обобщена като поглед върху работата и използването на услугата като цяло, без връзка с конкретно лице.

Какво попада в обхвата

  • Броене на посещения, страници, държави, източници и устройства на собствения ви сайт, като сборове
  • Измерване с инструмент, който работи за вас и пази данните само за вашия сайт
  • Отчети без лични данни

Какво не попада

  • Профили на отделни посетители или разпознаване на лице в продължение на месеци
  • Проследяване между сайтове или комбиниране на вашите данни с данни от други сайтове или от трета страна
  • Използване на данните за реклама или за каквато и да е друга цел
  • Записи на сесии и топлинни карти на поведението на един посетител: това не е обобщена информация

Кой би отговарял на условията и кой не

Прочетено спрямо текста на Съвета от 21 октомври 2026 г., най-новото състояние. Всеки ред посочва своя източник.

ИнструментБез съгласие?Защо
Nvivio, режим на поверителностДаБез бисквитка, нищо на устройството, IP адресът никога не се съхранява, код на посетителя, който се сменя всеки ден, отчети като сборове, без профили. (nvivio.com)
Nvivio, режим с бисквиткиНеПоставя една собствена бисквитка, за да разпознава посетител в продължение на месеци. Това изисква съгласие и Nvivio го казва. (nvivio.com)
Google Analytics 4 в стандартния си видМалко вероятноПоставя бисквитките _ga и _ga_<id> за две години, за да различава потребителите, така че информацията не е само обобщена; коментаторите четат изключението като твърде тясно за аналитични инструменти, които работят между услуги. (support.google.com)
Google Analytics 4 с consent modeНеConsent mode нагажда таговете на Google към съгласието, което посетителят е дал. Това е съгласие, а не изключение от него. (developers.google.com)
Matomo, Plausible или Fathom без бисквиткиДаКакто Nvivio в режим на поверителност: без бисквитки и без постоянен идентификатор, когато са настроени така. (plausible.io)
Топлинни карти и записи на сесииНеТе записват какво е направил един посетител. Това не е обобщена информация за използването на услугата. (edpb.europa.eu)

Хронология

  1. 19 ноември 2025 г.Предложение на Комисията
  2. 10 февруари 2026 г.Становище на ЕКЗД и ЕНОЗД
  3. 21 октомври 2026 г.Мандат на Съвета
  4. предстоиПозиция на Парламента
  5. предстоиТристранен диалог
  6. предстоиПриет и публикуван
  7. предстоиВ сила, записан в националното право

Какво да направите днес

Ако поддържате уебсайт

  1. Проверете в кой режим измервате и дали инструментът ви съхранява нещо на устройството на посетителя.
  2. Кажете в политиката си за поверителност какво измервате и защо: ОРЗД се прилага, каквото и да стане с правилото за бисквитките.
  3. Докато промяна не бъде приета и записана в националното право, следвайте днешните правила на държавите, в които живеят посетителите ви.

Ако изграждате сайтове за клиенти

  1. Направете опис за всеки клиент: кои инструменти съхраняват идентификатор и кои произвеждат само сборове.
  2. Предпочитайте измерване, което произвежда само обобщена информация; то е освободено във всяка версия на текста.
  3. Запишете датата на състоянието на тази страница и погледнете отново, когато Парламентът приеме позицията си.

Белгия и националните правила

Белгия днес няма изключение за измерване на аудиторията: всяко съхраняване или достъп до информация на устройството там изисква съгласие. Omnibus, както го е написал Съветът, би дал на всяка държава членка същия списък с цели, записан в националното право в рамките на 24 месеца след приемането. Правилата по държави днес

Често задавани въпроси

Digital Omnibus вече закон ли е?

Не. Комисията го предложи през ноември 2025 г., а Съветът определи позицията си през октомври 2026 г.; Европейският парламент още не е приел своята, след което тримата преговарят. Влизане в сила не се очаква преди 2027 г., а правилото за бисквитките след това ще трябва да бъде записано в националното право.

Може ли банерът ми за бисквитки да отпадне?

Още не. Щом промяната влезе в сила, банер вече няма да е нужен за обобщено измерване на аудиторията; той остава нужен за всичко друго, което без изключение съхранява или чете информация на устройството, например реклама.

Отнася ли се за Google Analytics 4?

В стандартния си вид най-вероятно не: той поставя бисквитки, които различават потребителите в продължение на две години, а изключението е написано само за обобщена информация. Google може да промени начина на работа; тази страница следва текстовете, а не продуктите.

А consent mode v2?

Consent mode кара таговете на Google да се държат според съгласието, което посетителят е дал. Това е начин за събиране на съгласие, така че не изважда сайта от правилото за съгласие.

Какво означава обобщена?

Информация за използването на услугата като цяло, например колко души са посетили кои страници от кои държави, която не се отнася до конкретно лице. Органите за защита на данните в ЕС я разбират като анонимна обобщена информация, която не се комбинира с данни от други услуги и не се споделя по-нататък.

Променя ли се нещо за потребителите на Nvivio?

Не. В режим на поверителност Nvivio не съхранява нищо на устройството, никога не съхранява IP адреса и произвежда сборове; точно това описва изключението. В режим с бисквитки съгласието остава необходимо, както и днес.

Ами ако тристранният диалог отмени изключението?

Тогава остават днешните правила: съгласие там, където дадена държава го изисква, и националните изключения за щадящо поверителността измерване, които няколко държави вече имат. И по тях Nvivio в режим на поверителност няма нужда от банер.

Къде мога да прочета изходните текстове?

Източниците в края на тази страница водят към предложението на Комисията, мандата на Съвета и становището на ЕКЗД и ЕНОЗД, всеки с датата на публикуване и деня, в който сме го проверили.

Източници

Промени по тази страница

  • 4 ноември 2026 г.: Първа версия, с мандата на Съвета от 21 октомври 2026 г.

Тази страница обяснява предложението; тя не е правен съвет.

Свързани страници