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Brauche ich ein Cookie-Banner für Analytics in Belgien?

Die belgische Datenschutzbehörde hat zweimal entschieden, dass Statistik-Cookies nicht unbedingt erforderlich sind und vorherige Einwilligung brauchen, und ihre Checkliste sagt, dass kein Cookie vor der Einwilligung gesetzt wird; zu Messung, die keines setzt, hat sie sich nicht geäußert.

Die Regel

Beaufsichtigt von
Datenschutzbehörde (Gegevensbeschermingsautoriteit / Autorité de protection des données) (GBA/APD)
Geregelt in
Gesetz vom 30. Juli 2018 über den Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, Artikel 10/2

Es gibt keine Ausnahme für Reichweitenmessung: Die einzigen Ausnahmen sind die Übertragung einer Nachricht und ein vom Besucher gewünschter Dienst.

Was Aufsicht und Gerichte gesagt haben

  • 14. Mai 2025: Der Marktgerichtshof entscheidet im Fall IAB Europe Der Brüsseler Marktgerichtshof folgt der Begründung der Behörde gegen das Einwilligungsrahmenwerk der Werbebranche: Der Einwilligungsstring ist ein personenbezogenes Datum, und die darauf gebauten Banner holten keine gültige Einwilligung ein. Ein Banner ist keine Formalität; was es sammelt, muss selbst rechtmäßig sein.
  • 25. Mai 2022: Entscheidung 85/2022 zu den Cookies von Knack und Le Vif (Roularta) Vor der Einwilligung gesetzte Statistik-Cookies waren ein Verstoß: First-Party-Statistik-Cookies fallen nicht zwingend unter die Ausnahme für unbedingt erforderliche Cookies, und eine Cookie-Wall mit vorangekreuzter Wahl ist keine Einwilligung.
  • 17. Dezember 2019: Entscheidung 12/2019 zu Cookies und Einwilligung Statistik-Cookies können nicht als unbedingt erforderlich gelten, um den vom Besucher gewünschten Dienst zu erbringen: Diese Ausnahme dient dem Besucher, nicht dem Anbieter, also brauchen sie Einwilligung.

Tool für Tool

Dieselbe Frage für die meistgenutzten Tools. Tools, die ohne Cookies arbeiten, bekommen dasselbe Urteil wie Nvivio.

ToolBanner nötig?Warum
Google Analytics 4, wie ausgeliefertJaSetzt die Cookies _ga und _ga_<id> für zwei Jahre, um Nutzer zu unterscheiden. Cookies, die einen Browser zwei Jahre lang identifizieren, sind weder unbedingt erforderlich noch anonyme Reichweitenmessung, also verlangt Belgien dafür Einwilligung.
Google Analytics 4 mit Consent ModeJaDer Consent Mode passt Googles Tags an die Wahl an, die ein Besucher im Banner getroffen hat. Er ist ein Weg, Einwilligung zu verarbeiten, keine Ausnahme davon.
Matomo ohne CookiesNein, mit VorbehaltMit abgeschalteten Cookies und gekürzter IP-Adresse speichert es nichts auf dem Gerät und misst nur für Sie.
Plausible oder FathomNein, mit VorbehaltKeine Cookies und keine Kennung, die länger als einen Tag hält, Messung nur für Sie.
Nvivio, PrivatmodusNein, mit VorbehaltKein Cookie, nichts auf dem Gerät, die IP-Adresse nie gespeichert, ein Besuchercode, der sich täglich ändert, Berichte als Summen.
Nvivio, Cookie-ModusJaSetzt ein First-Party-Cookie, um einen Besucher über Monate wiederzuerkennen. Das braucht Einwilligung, und Nvivio sagt das auch.
Heatmaps und Session-AufzeichnungenJaSie zeichnen auf, was ein einzelner Besucher getan hat, meist mit einem Cookie, und sind nie bloße Reichweitenmessung.

Was sich mit dem Digital Omnibus ändert

Die EU schreibt die Cookie-Regel neu. Sowohl der Vorschlag der Kommission als auch das Mandat des Rates nehmen aggregierte Reichweitenmessung durch den Anbieter einer Website, oder durch einen Dritten in seinem Auftrag, von der Einwilligung aus. Der Text ist noch kein Gesetz.

Belgien kennt heute keine Ausnahme. Der Digital Omnibus würde eine für aggregierte Reichweitenmessung ins EU-Recht schreiben, und Belgien würde sie dann wie jeder Mitgliedstaat anwenden; bis er verabschiedet ist, ändert sich hier nichts. Wo der Digital Omnibus steht

Ohne Banner einrichten

Drei Schritte, in der Reihenfolge, die Sie in Belgien auf der richtigen Seite der Regel hält.

  1. Binden Sie das Nvivio-Skript im Privatmodus ein, der Voreinstellung: kein Cookie, nichts auf dem Gerät.
  2. Nennen Sie Nvivio in Ihrer Datenschutzerklärung, mit dem Widerspruchskästchen, damit Besucher mit einem Klick widersprechen können.
  3. Behalten Sie ein anderes Tool, das Cookies setzt, laden Sie es erst nach der Einwilligung, oder lassen Sie es weg.

So installieren Sie Nvivio

Häufige Fragen

Ist First-Party-Analytics in Belgien von der Einwilligung ausgenommen?

Nein. Belgien nimmt nur aus, was für einen vom Besucher gewünschten Dienst unbedingt erforderlich ist, und die Aufsicht zählt Statistiken nicht dazu. First-Party oder Third-Party macht für die Cookie-Regel keinen Unterschied; es zählt, ob etwas auf dem Gerät gespeichert oder von ihm gelesen wird.

Macht Googles Consent Mode v2 das Banner überflüssig?

Nein. Der Consent Mode teilt Googles Tags mit, was der Besucher in Ihrem Banner gewählt hat, und sendet cookielose Pings, wenn die Einwilligung verweigert wurde. Er setzt ein Banner voraus; er ersetzt keines, und die Pings selbst fallen in Belgien unter keine Ausnahme.

Kann ich Google Analytics 4 neben Nvivio behalten?

Ja, solange Google Analytics erst nach der Einwilligung lädt. Nvivio misst im Privatmodus alle, Sie behalten also vollständige Zahlen; Google Analytics zeigt dann den einwilligenden Teil, mit seinen eigenen Werkzeugen und seinen Daten in den Vereinigten Staaten.

Meine Besucher kommen aus mehreren Ländern. Welche Regel gilt?

Die Regeln jedes Landes, dessen Einwohner Sie messen, nicht nur des Landes, in dem Sie sitzen. Folgen Sie dem strengsten Land, das für Sie zählt, oder laden Sie das Tool, das Einwilligung braucht, dort erst nach der Einwilligung. Ein Tool, das nirgends Einwilligung braucht, wie Nvivio im Privatmodus, umgeht die Frage.

Ist das eine Rechtsberatung?

Nein. Es ist eine allgemeine Information, am genannten Datum gegen die Quellen unten geprüft. Regeln und Lesarten ändern sich; die Entscheidung für Ihre Website liegt bei Ihnen oder Ihrer Beratung.

Nachbarländer

Quellen

Dies ist eine allgemeine Information, keine Rechtsberatung.